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7月起,一批新的法律法规正式实施,将影响你我的生活。

全国性法律法规

(一)普通护照收费标准降为每本120元 往来港澳通行证降为60.

根据《国家发展改革委 财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》规定,自201971日起,全国公安机关出入境管理部门降低普通护照、往来港澳通行证收费标准,普通护照由每本160元降为每本120元,往来港澳通行证由每张80元降为每张60元,71日前已受理的证件仍按原标准执行。

据了解,为使出入境证件降费政策受惠面最大化,国家移民管理局研究确定降低中国公民出入境证件中申领总量最多的普通护照和往来港澳通行证的收费标准,每年预计将有6500万人受益,减少人民群众相关费用支出约20亿元。

(二)多地实施机动车国六排放标准

按照国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,201971日起,国内重点区域、珠三角地区、成渝地区等将提前实施国六排放标准。而作为各大城市推进空气质量改善的一个重要举措,已经有10多个省市相继出台了2019年提前实施国六排放标准的文件。

国六排放标准就是指《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》(GB18352.6-2016)中的第六阶段排放控制要求。与国五相比,国六将更加严格控制污染物的排放,例如要求汽油车的一氧化碳排放量降低50%,总碳氢化合物和非甲烷总烃排放限制下降50%,氮氧化物排放下降42%

(三)新车辆购置税法施行 车辆购置税税率为10%

十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国车辆购置税法》,规定车辆购置税的税率为10%。新购置税法自201971日起施行,20001022日国务院公布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》同时废止。

该法规定,在中华人民共和国境内购置汽车、有轨电车、汽车挂车、排气量超过一百五十毫升的摩托车的单位和个人,为车辆购置税的纳税人,应当依照本法规定缴纳车辆购置税。车辆购置税实行一次性征收,购置已征车辆购置税的车辆,不再征收车辆购置税。

纳税人应当在向公安机关交通管理部门办理车辆注册登记前,缴纳车辆购置税。公安机关交通管理部门办理车辆注册登记,应当根据税务机关提供的应税车辆完税或者免税电子信息对纳税人申请登记的车辆信息进行核对,核对无误后依法办理车辆注册登记。

(四)71日起税务注销更方便了

国家税务总局发布《关于深化放管服改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知》,从扩大即办范围、简化注销前业务办理流程、减少资料报送3个方面,对现有政策作出细化、补充和完善,推出更大力度优化税务注销流程的系列举措,将于今年71日起施行。

20189月实行清税证明免办服务来,未办理过涉税事宜的纳税人若符合简易注销条件,可以直接向市场监管部门申请办理注销。为响应纳税人诉求,此次发布的通知扩大了即办范围,对此类情形及无欠税(滞纳金)及罚款、资料齐全的纳税人,税务机关即时出具清税文书。同时,对于无欠税(滞纳金)及罚款但资料不齐的,可采取承诺制容缺办理。

(五ETC用户车辆通行费优惠将不少于5%

6月4日,国家发改委、交通运输部联合印发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》明确,年底高速公路不停车快捷收费率达到90%以上。根据安排,201971日起,对ETC用户实施不少于5%的车辆通行费基本优惠,各省份对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠政策。

(六)人类遗传资源管理条例施行,保护利用好人类生命说明书

《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》自201971日起施行。条例从加大保护力度、促进合理利用、加强规范、优化服务监管等方面对中国人类遗传资源管理作了规定,这也意味着中国人类遗传资源管理进一步迈入制度化轨道。

条例规定,国家开展人类遗传资源调查,对重要遗传家系和特定地区人类遗传资源实行申报登记制度。外国组织及外国组织、个人设立或者实际控制的机构需要利用我国人类遗传资源开展科学研究活动的,采取与中方单位合作的方式进行。

条例规定,采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源,不得危害我国公众健康、国家安全和社会公共利益,应当符合伦理原则,保护资源提供者的合法权益,遵守相应的技术规范。

 

(七)《政府投资条例》施行

《政府投资条例》自201971日起施行。

《条例》明确规定,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。为了从机制上确保政府投资始终投向最需要投、最适合投的方向和领域,《条例》还规定国家建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化政府投资方向和结构。

 

(八)《交通运输标准化管理办法》正式施行

《交通运输标准化管理办法》自201971日起施行。

交通运输标准包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。其中,国家标准分为强制性标准、推荐性标准。《办法》提出,交通运输强制性标准应当严格执行,不符合交通运输强制性标准的产品、服务,不得生产、销售、进口或者提供。鼓励积极采用交通运输推荐性标准。

 

(九)多地调整住房公积金缴存基数

近期,太原、深圳、天津、北京、青岛、南昌、乌鲁木齐等地已发布住房公积金调整方案,均从201971日起实施。

其中太原、深圳、天津与乌鲁木齐上调缴存基数,分别上调2883元、2123元、1696元与1200元。北京、青岛与南昌调整缴存基数与月缴存额上、下限。其中,北京市2019年住房公积金月缴存额上限为6668元,比2018年上调572元;青岛市2019年公积金月缴存额上限均为5450元,比2018年上调438元;南昌市2019年度住房公积金月缴存额上限为4960元,比2018年上调598元。

 

(十)不动产登记费降低,三种情形可免缴不动产登记费

日前,财政部、国家发展改革委印发《关于减免部分行政事业性收费有关政策的通知》。71日起,对三种情形免征不动产登记费,包括:

1、申请办理变更登记、更正登记的;

2、申请办理森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或林地使用权,及相关抵押权、地役权不动产权利登记的;

3、申请办理耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权或国有农用地使用权,及相关抵押权、地役权不动产权利登记的。

对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记,单独核发不动产权属证书或登记证明的,不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元,减按住宅类不动产登记每件80元收取


(十一)商标注册和变更费用降低

7月1日起,知识产权部门受理商标续展注册费由1000元降为500元,变更费由250元降为150元。对提交网上申请并接受电子发文的商标业务免收变更费。

 

(十二)养老机构等级评定有了国家标准

71日起实施的《养老机构等级划分与评定》国家标准将养老机构评定分为五个等级,级数越高,表示养老机构在环境、设施设备、运营管理、服务方面的综合能力越强。

 

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地方性法规

(一)北京: 最低工资标准上调

市人社局印发通知,最低工资标准由每小时不低于12.18元、每月不低于2120元,调整到每小时不低于12.64元、每月不低于2200元。

5月14日,北京市人力社保局下发《关于调整北京市2019年最低工资标准的政策解读》(以下简称解读”)。根据解读,71日起北京市最低工资标准由每小时不低于12.18元、每月不低于2120元,调整到每小时不低于12.64元、每月不低于2200元。解读明确,劳动者应得的加班费、个人应缴纳的社保费用和住房公积金等四类项目,不作为最低工资标准的组成部分,用人单位应按规定另行支付。

(二)出台地方金融监督管理条例防范打击非法金融活动

《天津市地方金融监督管理条例》于71日起正式实施。 条例明确规定,任何单位和个人不得非法吸收公众存款、擅自发行有价证券,或者以其他方式从事非法金融活动,否则将被处罚。

(三)上海:正式实施垃圾分类

《上海市生活垃圾管理条例》71日起施行。将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾,不按规定投放将受惩处,外地游客也不例外。 

条例规定:“单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的,由城管执法部门责令立即改正;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款”,“个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放,或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的,由城管执法部门责令立即改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。”

 

(四)河北:将建立建筑市场黑名单

省住建厅出台办法,将把在本省房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中存在严重失信行为的建筑市场主体列入黑名单,向社会公布,并对其实施重点监管、联合惩戒等。


(五)福建厦门:加大力度保护鼓浪屿

78日正式实施的《鼓浪屿世界文化遗产保护条例》授权市政府组建综合执法机构,不再实行多头管理,明确禁止在遗产保护区做户外广告,禁止经营性和非经营性烧烤。

(六)甘肃:统计数据不得弄虚作假

71日开始施行的《甘肃省统计条例》规定,相关单位和个人不得强令或者授意统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料,任何单位和个人有权举报统计违法行为。

(七)云南省地方涉企行政事业性收费项目7月起清零

今年71日起,云南省将取消大理古城洱海资源保护费和抚仙湖资源保护费,届时云南省地方设立的涉企行政事业性收费项目将实现清零。云南省财政厅的数据显示,2018年大理古城洱海资源保护费、抚仙湖资源保护费收入分别为7687万元和1192万元。

物业服务有规可循

《云南省物业服务导则(试行)》71日起施行。导则要求,物业服务中心需公示物业服务企业营业执照、收费依据和标准、项目负责人照片等,同时需有专人负责接待客户来访。

(八)济南禁设高立柱大型广告

531日,山东省十三届人大常委会第十二次会议审查批准了《济南市户外广告和牌匾标识管理条例》,对户外广告的设置、监管做了进一步规范,将从201971日起施行。

新条例对禁止设置户外广告的区域和载体进行了明确,在护城河沿岸管理区域,泉水公园、名胜风景所属范围内(公益广告除外),在历史文化街区、文物保护单位范围内和历史建筑上,禁止设置户外广告。条例提出,禁止设置屋(楼)顶广告、桥体广告、高立柱大型广告以及可能危及建(构)筑物和设施安全的广告。

 

(九)浙江全面开展高速公路违法失信清单管理

71日起,浙江将全面开展高速公路违法失信清单管理。这意味着,已列入高速公路违法失信清单货运车辆一旦行驶到高速公路收费站,如果不按时接受处罚进行整改,上高速的时候就会被引导和劝返。

目前,浙江省已经建设完成高速公路治超非现场执法平台系统,实现与高速公路联网收费系统计重数据的互联互通。浙江省高速公路治超非现场执法平台定期统一归集全省高速公路超限车辆计重收费数据,对非现场执法信息数据进行违法判定,并将判定结果下发各市治超非现场执法平台,在当地交通外网或政务服务网对相关车辆进行公示。公示期无异议的,生成违法失信清单

(十)广东:举报制假售假行为可获奖励

71日起,举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为,单宗案件最高奖励金额一般不超过50万元,举报人有特别重大贡献的,奖励金额可超过50万元。

 

(十一)安徽:公布医保并轨待遇实施方案

5月28日,《安徽省统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)》正式发布,从71日起,以市为单位施行全省统一的城乡居民基本医保和大病保险保障待遇政策。

具体来说,参保人员在定点医疗机构(急诊急救除外)发生的政策范围内医药费用,门诊待遇为:普通门诊,在参保县(市、区)域内一级及以下医疗机构发生的普通门诊医药费用报销比例为55%。同时以户或人为单位,设定年度起付线和报销限额。可将普通门诊报销向县(市、区)域内二级医疗机构延伸。

 

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